XI Jornadas de Actualización para la Magistratura Penal Bonaerense: dos jornadas de reflexión sobre los desafíos contemporáneos de la Justicia Penal
Los días 11 y 12 de septiembre de 2026, la ciudad de Avellaneda será sede de las XI Jornadas de Actualización para la Magistratura Penal Bonaerense, una nueva edición del tradicional encuentro académico impulsado por la Red de Jueces Penales de la Provincia de Buenos Aires, concebido como un espacio de actualización, intercambio y reflexión crítica acerca de algunos de los principales desafíos que atraviesan actualmente al sistema de justicia penal.
La actividad se desarrollará de manera presencial en el Salón Auditorio de la Sede Piñeyro de la Universidad Nacional de Avellaneda (UNDAV) y es organizada conjuntamente por la Red de Jueces Penales de la Provincia de Buenos Aires y el Instituto de Estudios Judiciales de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, con la colaboración de la Universidad Nacional de Avellaneda, el Colegio de la Abogacía Avellaneda-Lanús y el Colegio de la Magistratura y la Función Judicial del Departamento Judicial Avellaneda-Lanús.
La convergencia de instituciones judiciales, universitarias y profesionales otorga a las Jornadas una particular significación. Expresa una concepción de la formación jurídica que procura vincular la experiencia cotidiana de la función jurisdiccional con la investigación académica, la producción científica, el ejercicio profesional y el análisis de las transformaciones sociales, tecnológicas e institucionales que inciden sobre el sistema penal.
La Universidad pública como ámbito de encuentro y reflexión institucional:
El acto de apertura tendrá un especial marco institucional con las palabras de bienvenida del Rector de la Universidad Nacional de Avellaneda, Ing. Jorge Fabián Calzoni, a quien corresponderá recibir a autoridades, magistrados, funcionarios, docentes, profesionales y demás participantes en la casa de estudios que será sede del encuentro.
La participación del Rector de la UNDAV reviste una significación que trasciende el aspecto estrictamente protocolar. La Universidad pública constituye un ámbito privilegiado para el intercambio crítico de ideas y para la construcción de conocimiento destinado a interpelar y mejorar las prácticas institucionales. Que una actividad de estas características encuentre recepción en la Universidad Nacional de Avellaneda permite fortalecer el diálogo entre academia y Poder Judicial, entre formación teórica y experiencia profesional, y entre quienes investigan los problemas del sistema penal y quienes diariamente deben adoptar decisiones dentro de él.
Las palabras del Ing. Jorge Fabián Calzoni, máxima autoridad de la institución universitaria anfitriona, constituirán así una bienvenida especialmente representativa de ese compromiso de cooperación institucional y apertura académica que inspira la realización de las Jornadas.
El acto inaugural contará asimismo con palabras de los Intendentes de Avellaneda y/o Lanús, el discurso de apertura de la Presidenta de la Red de Jueces Penales de la Provincia de Buenos Aires, Dra. María José Lescano, y las intervenciones del Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, Dr. Sergio Torres, y del Ministro de Justicia y Derechos Humanos bonaerense, Dr. Juan Martín Mena.
La presencia de autoridades provenientes de los ámbitos universitario, judicial, ejecutivo, municipal y asociativo expresa otra de las características centrales de estas Jornadas: concebir la actualización de la magistratura penal no solamente como una instancia de perfeccionamiento técnico, sino como un espacio de reflexión acerca de la función institucional que corresponde al sistema de justicia en una sociedad democrática.
Producción académica de la Red y una mirada empírica sobre la política criminal:
La actividad académica comenzará con la reseña del Tomo VI de «El Sistema Penal Bonaerense», obra de la Red de Jueces Penales de la Provincia de Buenos Aires, que estará a cargo del Mg. Ricardo Favarotto, coordinador y coautor de la publicación.
La presentación de un nuevo volumen de esta obra constituye una manifestación concreta de una de las finalidades que acompañan la actividad institucional de la Red: favorecer que la experiencia, el intercambio y la discusión producidos dentro de la magistratura penal puedan trascender la instancia del encuentro y convertirse también en conocimiento sistematizado, susceptible de ser compartido y sometido al debate académico.
Seguidamente, los doctores en Economía e investigadores del CONICET Pablo Javier Mira Llambí y Martín Trombetta, ambos con una extensa actividad docente de grado y posgrado en reconocidas universidades nacionales, presentarán la investigación «Cambios en las penas, población carcelaria y gasto público: una evaluación económica de las reformas penales en la Provincia de Buenos Aires».
La incorporación de una perspectiva económica y empírica al análisis de las reformas penales constituye uno de los aspectos especialmente valiosos del programa. Las decisiones legislativas en materia punitiva no producen consecuencias solamente en el ámbito dogmático o procesal: repercuten sobre la población encarcelada, la capacidad material del sistema penitenciario, las políticas públicas y la asignación de recursos estatales.
Examinar esas relaciones mediante instrumentos de investigación y evaluación permite enriquecer el debate sobre política criminal y desplazarlo desde el terreno de las intuiciones hacia el análisis de los efectos concretos que las decisiones normativas producen sobre el funcionamiento real del sistema penal.
Inteligencia artificial y proceso penal: un debate que ya forma parte de la realidad judicial:
El Primer Panel, previsto para las 17 horas del viernes, estará dedicado a «Inteligencia Artificial y Proceso Penal», una problemática de extraordinaria actualidad cuya incidencia sobre el Derecho y sobre las prácticas judiciales ha dejado definitivamente de pertenecer al terreno de la mera prospectiva.
Participarán Federico Alvarez Arrondo, Doctor en Derecho, profesor titular de la cátedra «Inteligencia Artificial, Tecnología y Derecho» y coordinador del Comité de Expertos sobre Inteligencia Artificial de la Universidad Nacional de Mar del Plata; Victoria Santamaría Guglielmetti, magistrada de Tribunal Oral de la Provincia de Buenos Aires, docente de grado y posgrado y profesional con formación especializada en género y políticas públicas; y Juan Gustavo Corvalán, Doctor en Derecho, Co-Director del Laboratorio de Innovación e Inteligencia Artificial de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires, profesor universitario y académico con una extensa trayectoria nacional e internacional en la materia. La moderación estará a cargo de Juan Sebastián Galarreta.
La integración de especialistas provenientes de la academia, la magistratura y los espacios dedicados específicamente a la innovación tecnológica permitirá abordar el fenómeno desde diferentes perspectivas.
La incorporación de herramientas de inteligencia artificial a la investigación jurídica, la organización y análisis de información, la gestión judicial y la producción de documentos abre posibilidades extraordinarias de asistencia y optimización. Pero simultáneamente plantea interrogantes ineludibles acerca de la transparencia de los sistemas utilizados, los sesgos algorítmicos, la protección de datos personales, la explicabilidad y trazabilidad de los resultados, la responsabilidad por su utilización y los límites que necesariamente deben preservarse frente al carácter indelegable de la función jurisdiccional.
Precisamente por ello, el desafío contemporáneo no consiste simplemente en determinar cuánto puede hacer la tecnología, sino en establecer bajo qué condiciones jurídicas, éticas e institucionales puede ser incorporada a la actividad judicial sin comprometer las garantías del proceso ni sustituir el juicio humano que corresponde a magistrados y funcionarios.
Argumentación jurídica y razonamiento probatorio: la racionalidad de la decisión judicial:
Luego del intervalo, el Segundo Panel estará dedicado a «Argumentación Jurídica y Razonamiento Probatorio», una problemática situada en el núcleo mismo de la función jurisdiccional. Participarán Amos Grajales, Doctor en Ciencias Jurídicas, profesor universitario de grado y posgrado, docente de Argumentación Jurídica en la Escuela Judicial del Consejo de la Magistratura de la Provincia de Buenos Aires y Relator Letrado de la Suprema Corte bonaerense; Florencia Rimoldi, Doctora en Filosofía por la Universidad de Buenos Aires, investigadora especializada en epistemología y filosofía de la ciencia; y Juan Francisco Tapia, magistrado bonaerense, especialista en Derecho Penal y Procesal Penal, Magíster en Sistemas Penales Comparados y Problemas Sociales y experto en Bases del Razonamiento Probatorio por la Universidad de Girona. La moderación estará a cargo de Diego Olivera Zapiola. La composición del panel ofrece una especialmente fértil convergencia entre Derecho, epistemología y experiencia jurisdiccional.
Argumentar jurídicamente no consiste solamente en exteriorizar las razones que acompañan una conclusión, del mismo modo que valorar prueba no puede reducirse a la expresión de una convicción subjetiva. La legitimidad de la decisión judicial depende también de la posibilidad de reconstruir racionalmente el itinerario que conecta la información disponible, las inferencias que legítimamente pueden obtenerse de ella, los estándares aplicables y la conclusión finalmente adoptada.
Por ello, el desarrollo contemporáneo de la teoría de la argumentación y del razonamiento probatorio representa una herramienta fundamental para el fortalecimiento de decisiones judiciales racionalmente justificadas, controlables intersubjetivamente y respetuosas de las exigencias derivadas del debido proceso y de la interdicción de la arbitrariedad.
En un contexto en el cual la actividad jurisdiccional se encuentra sometida a una creciente demanda social de fundamentación y transparencia, profundizar la calidad de los procesos de razonamiento que preceden a la decisión constituye una tarea esencial para cualquier magistratura comprometida con la legitimidad democrática de su función.
Independencia judicial: garantía de la ciudadanía y condición del Estado de Derecho:
La jornada del sábado 12 de septiembre comenzará a las 10 horas con el Tercer Panel: «Independencia Judicial», integrado por Jorge Alejandro Amaya, Ángela Ledesma y Gustavo Herbel, con la moderación de Julia Rutigliano.
El Dr. Jorge Alejandro Amaya, Doctor y Posdoctor en Derecho Constitucional, desarrolla una reconocida trayectoria académica vinculada con el constitucionalismo y la enseñanza universitaria, tanto en la Universidad de Buenos Aires como en la Universidad de Bolonia.
La Dra. Ángela Ledesma, Doctora en Derecho, Jueza de la Cámara Federal de Casación y Profesora Titular Consulta de la Universidad de Buenos Aires, reúne una extensa experiencia jurisdiccional con una destacada producción académica vinculada al Derecho Procesal Penal y a las garantías constitucionales.
El Dr. Gustavo Herbel, Doctor en Derecho Penal, profesor universitario y Juez de Cámara Penal de San Isidro, aporta asimismo la perspectiva de quien combina la reflexión académica con el ejercicio cotidiano de la magistratura penal bonaerense.
La independencia judicial constituye mucho más que una prerrogativa funcional reconocida a quienes integran la magistratura. Es, primordialmente, una garantía de la ciudadanía frente al ejercicio del poder. La posibilidad de que toda controversia sea resuelta por magistrados independientes e imparciales, libres de presiones externas o internas y sometidos exclusivamente al orden constitucional y jurídico, constituye una condición estructural del Estado de Derecho.
La actualidad de este debate resulta particularmente evidente frente a una actividad judicial crecientemente expuesta al escrutinio público, a la velocidad de circulación de información que introducen las redes sociales, a las tensiones propias de la comunicación política y a las múltiples expectativas sociales que convergen sobre el sistema penal.
Pensar la independencia judicial supone, por ello, reflexionar no solamente sobre sus garantías institucionales, sino también sobre las condiciones culturales y profesionales que permiten preservar una magistratura capaz de decidir conforme a Derecho aun frente a las presiones, demandas coyunturales o intereses que puedan gravitar sobre cada caso.
Alberto Binder y una conferencia magistral sobre el rol del juez en el proceso acusatorio:
Como culminación de las actividades académicas, las XI Jornadas contarán con una instancia de especial relevancia: la Conferencia Magistral de Cierre “El rol del juez en el proceso acusatorio”, que estará a cargo del Dr. Alberto Binder, una de las figuras más reconocidas y gravitantes del pensamiento procesal penal contemporáneo en nuestro país y en América Latina.
Doctor en Derecho Penal, profesor de Derecho Procesal Penal de grado y posgrado, docente habitual e invitado en numerosas universidades argentinas y extranjeras, fundador y Presidente del Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales (INECIP), Binder ha desarrollado durante décadas una extensa labor académica, institucional y reformadora vinculada con los sistemas de justicia penal, la política criminal, la organización judicial y, muy especialmente, con la consolidación de modelos procesales de orientación acusatoria.
Su trayectoria se encuentra profundamente asociada al proceso de transformación de la justicia penal latinoamericana y a la reflexión crítica acerca de las estructuras, prácticas y culturas institucionales heredadas de los modelos inquisitivos. Su producción intelectual ha contribuido de manera decisiva a instalar en la discusión jurídica regional cuestiones fundamentales como la separación efectiva entre las funciones de acusar y juzgar, la centralidad de la oralidad, la contradicción entre las partes, la litigación como método de producción de información de calidad y la necesidad de preservar una magistratura verdaderamente imparcial.
Por ello, la elección de “El rol del juez en el proceso acusatorio” como tema de la conferencia magistral de cierre posee una significación particularmente apropiada para unas jornadas destinadas a la magistratura penal.
El tránsito hacia estructuras genuinamente acusatorias no se agota en la modificación de las normas procesales ni en una nueva distribución formal de competencias. Supone, mucho más profundamente, una transformación de las prácticas y de la cultura judicial y, dentro de ella, una redefinición sustancial del lugar que corresponde al juez.
En ese modelo, la magistratura abandona cualquier identificación con funciones investigativas o persecutorias para concentrarse en aquello que constituye el núcleo específico de su responsabilidad institucional: garantizar las reglas del proceso, preservar la igualdad de las partes, controlar el ejercicio del poder punitivo y decidir las controversias que le son sometidas desde una posición de independencia e imparcialidad.
La cuestión alcanza particular relevancia para la justicia penal bonaerense, porque obliga a reflexionar sobre la distancia que eventualmente puede subsistir entre las definiciones normativas de un sistema acusatorio y las prácticas concretas desarrolladas por sus operadores. La transformación del proceso exige, en consecuencia, no solamente reformas legislativas, sino también revisar concepciones arraigadas acerca de la función judicial, las dinámicas de las audiencias, la iniciativa probatoria, la relación entre las partes y el alcance del control jurisdiccional.
La presencia de Alberto Binder brinda así una oportunidad excepcional para abordar esas cuestiones desde la perspectiva de quien ha dedicado una parte sustancial de su trayectoria académica y profesional al estudio y transformación de los sistemas procesales penales latinoamericanos.
Su conferencia constituye, por ello, un cierre especialmente significativo para las XI Jornadas: después de haber recorrido durante los distintos paneles cuestiones vinculadas con la inteligencia artificial, la racionalidad de la decisión judicial, el razonamiento probatorio y la independencia de la magistratura, la reflexión retorna finalmente hacia una pregunta esencial: cuál es el lugar que debe ocupar el juez dentro de un proceso penal verdaderamente acusatorio y qué condiciones institucionales y culturales resultan necesarias para que esa función pueda ejercerse plenamente.
Un espacio de formación, intercambio y construcción institucional:
Las XI Jornadas de Actualización para la Magistratura Penal Bonaerense proponen así una agenda particularmente representativa de los desafíos contemporáneos de la Justicia. Inteligencia artificial, racionalidad probatoria, argumentación jurídica, independencia judicial, evaluación empírica de las reformas penales y análisis del impacto de la política criminal no constituyen fenómenos aislados. Son diferentes dimensiones de una cuestión común: cómo construir instituciones judiciales capaces de responder a las transformaciones del presente sin resignar las garantías, la racionalidad de las decisiones y los principios que sustentan un sistema democrático de justicia penal.
Con esta nueva edición, la Red de Jueces Penales de la Provincia de Buenos Aires renueva su compromiso con la formación permanente, la reflexión crítica y el intercambio plural de ideas, convocando a especialistas de reconocida trayectoria y promoviendo un ámbito de encuentro entre magistrados, funcionarios, empleados judiciales, profesionales, académicos y estudiantes.
Las Jornadas se desarrollarán los días viernes 11 de septiembre, desde las 15.30 horas, y sábado 12 de septiembre, desde las 10 horas, bajo modalidad presencial, en la Universidad Nacional de Avellaneda (UNDAV), Sede Piñeyro, Salón Auditorio, Mario Bravo 1460, esquina Isleta, Avellaneda, Provincia de Buenos Aires.
