El pasado viernes 17 de agosto, tal como se había convocado se llevó a cabo en Mar del Plata, la Asamblea anual ordinaria de nuestra sociación con una importante presencia de colegas y la asistencia de una escribana convocada al efecto. En primer lugar, luego de la elección de autoridades de la asamblea el presidente saliente, Dr. Esteban Viñas expuso la memoria del período, que fue aprobada por unanimidad y luego lo hizo el tesorero, Dr. Pedro Rodríguez que leyó el balance y dió el informe de tesorería, que luego de un intercambio de opiniones también se aprobaron. Seguidamente se realizó el acto electoral resultando electa la nueva comisión directiva conformada del siguiente modo: Presidente Pedro Rodríguez, Vicepresidente Adriana Lucía Nanni, Secretario Fabián Cacivio, Tesorera Cecilia Desiata, Vocales titulares Esteban Viñas y Ricardo Favarotto, suplentes José Luis Ares y Fernando Bustos Berrondo. La comisión revisora de cuentas se formó con Susana Calcinelli, Eduardo Pablo Galli, María Esther Zabala y Nicolás Schiavo (suplente). Seguidamente se llevó a cabo la primera reunión de esa comisión directiva, que continuó al día siguiente en un desayuno de trabajo.
Los temas centrales en ambas reuniones fueron la independencia de los jueces penales amenazada por los jurys de enjuiciamiento arbitrarios formados por cuestiones políticas (casos Schiavo, Sal Lari, Oyama y Ordóñez entre otros), las presiones mediáticas, la sistemática vigente en las designaciones del CM, la relación con otras instituciones (Corte, CMF, CELS, CPM, etc), la necesidad de actualizar la cuota social y las diligencias para superar las trabas puestas a la personería, entre otros.
MEMORIA DE LO ACTUADO
POR LA
COMISION DIRECTIVA DE LA
RED DE JUECES PENALES BONAERENSES
DURANTE EL EJERCICIO 2010/12
Mar del Plata, 17 de agosto de 2012.
Estimados Asociados/as:
Tenemos el agrado de dirigirnos a Uds. en nuestra condición de Presidente y Vicepresidente de la Comisión Directiva de la Red de Jueces Penales a fin de cumplir con la exigencia estatutaria de presentarles la siguiente memoria de lo actuado por nuestra entidad desde la última asamblea ordinaria, celebrada también en esta ciudad los días 17 de abril y 25 de junio de 2010 a la fecha.
I.- Incorporación de Nuevos Socios:
En el último ejercicio se han asociado a nuestra entidad los siguientes magistrados penales de la provincia de Buenos Aires:
1) Dr. Gerardo Palacios Córdoba, Juez del Juzgado de Garantías n° 2 del Departamento Judicial de Trenque Lauquen.
2) Dr. Fabián Cacivio, Juez del Juzgado de Garantías del Joven n° FALTA del Departamento Judicial La Plata.
3) Dr. Esteban Rosignoli, Juez del Juzgado de Garantías n° FALTA del Departamento Judicial San Isidro.
4) Dr. Rafael Sal Lari, Juez del Juzgado de Garantías n° FALTA del Departamento Judicial San Isidro.
5) Dr. Gustavo Herbel, Juez de la Cámara de Apelación y Garantías en lo Penal del Departamento Judicial San Isidro.
II.- Trámite de inscripción ante la Dirección de Personas Jurídicas:
El 3/6/2010 se presentó en la Dirección de Personas Jurídicas dependiente del Ministerio de Justicia Provincial el acta de la nueva designación de autoridades y, por intermedio del gestor que inició el expediente, Luis Federico Pérgamo, se cumplimentaron las objeciones administrativas pendientes tras lo cual, la Dirección formuló otras nuevas cuya satisfacción aún está pendiente.
Debido a la lentitud o cierta inactividad del gestor y las demoras del trámite se ha iniciado una consulta con el abogado especializado en materia Societaria Dr. Patricio Mc Inerny del departamento judicial La Plata a fin de finalizar, de una vez por todas, esta exigencia para la regularización definitiva de la entidad. Pero finalmente, debido a que este profesional tampoco nos concretaba avances, contratamos la intervención del Dr. Ricardo Chicatún con quien estamos dando impulso al expediente y, a ese fin hoy deberemos incluir la ratificación del Acta Constitutiva y certificar actas notarialmente para la readecuación del trámite conforme autoridades actuales y aquellas exigencias de la DPJBA, por lo que esperamos que la nueva gestión pueda, de una vez por todas, terminar con este objetivo primordial de nuestra entidad.
III.- Encuentros y Jornadas:
Durante los días 29 y 30 de abril de 2011, en la sede de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional de La Plata, en donde concretamos, con el auspicio y paraguas académico de dicha casa de Altos Estudios, la “Primer Jornada sobre Poder Judicial, Prensa e Inseguridad”, a la que logramos convocar a disertantes de lujo como fueros los juristas Gustavo Bruzzone, Leopoldo Schiffrin, Ernesto Doménech, Javier de Luca y al periodista y publicista Héctor Ruiz Núñez.
Como era de esperar, las conferencias tuvieron un nivel de excelencia y tras las mismas se generó un enriquecedor intercambio de opiniones entre el público y expositores. El evento nos dejó sabor a poco y generó muchas inquietudes y expectativas de trabajo futuro lo que deberíamos explotar para –como fue una de las ideas fuertes expuestas, de consuno, por los disertantes- generare un mayor acercamiento del Poder Judicial a la ciudadanía.
La última oportunidad en la que realizamos una actividad científica y académica vinculada con la administración de justicia ha sido el día de la fecha en la que algunos redistas asistieron al simulacro de juicio por jurados organizado por el Colegio de Abogados Departamental y el INECIP –con nuestro auspicio y el de las Universidades Atlántica y Fasta de esta ciudad- acto que concluyó con una conferencia debate sobre la materia por parte del Presidente de la Asociación Argentina de Juicios Por Jurados y procesalista penal bonaerense, Dr. Héctor Granillo Fernández
IV.- Presentación en la Cámara de Senadores Provincial de Dossier sobre las causas de la Inseguridad y el rol que tiene el Poder Judicial en la materia:
El 19 de agosto del año 2010, ante una invitación del bloque de la Unión Cívica Radical del Honorable Senado la Provincia de Buenos Aires, acudimos, un grupo de miembros de la Comisión Directiva de la RED acudimos a dicha reunión con el objeto de informar a los señores legisladores nuestra opinión sobre las causas del delito en la provincia de Buenos Aires y el rol del Poder Judicial en materia de Seguridad, para lo que entregamos un dossier previamente elaborado. Documento que también hicimos llegar a los bloques de la Coalición Cívica y Frente para la Victoria de la misma Cámara.
V.- Acompañamiento del Juez Rafael Sal Lari y declaraciones en defensa de la Independencia del Poder Judicial, ante el Jury abierto respecto del nombrado:
En el tiempo comprendido en este ejercicio la Comisión Directiva de nuestra entidad, con motivo de la defensa estatutariamente exigida, de la Independencia del Poder Judicial, realizó un acompañamiento del Juez de Garantías de San Isidro Rafael Sal Lari, quien sufre una acusación infamante dirigida en su contra por el Intendente de aquel Partido, Gustavo Posse y por el que, final y absurdamente, el Tribunal de Enjuiciamiento Provincial declaró admisible su jury por un caso en el que tanto la Subsecretaría de Control Judicial de la Corte Bonaerense como la Procuración General de este Tribunal entendieron que no había irregularidad alguna en su desempeño ni mérito para formar causa de ninguna naturaleza.
Entendimos, que el caso excedía el caso del colega sanisidrense e implicaba, lisa y llanamente, una advertencia e intento de sometimiento de todos los jueces al poder político de turno.
Y con motivo de dicho juzgamiento y su difusión en medios periodísticos provinciales y nacionales hicimos las siguientes declaraciones:
1.“Nuevos ataques contra la independencia del Poder Judicial” (28/1/2011, publicado en www.derechopenalonline.com).
2. “Grave afectación a la independencia del poder judicial, en el jury al juez Sal Lari” (18/2/2011, publicado en www.derechopenalonline.com y en www.pensamientopenal.com.ar)
3. “Cada nuevo avance del jury a Sal Lari, compromete la independencia del Poder Judicial” (28/3/2011, publicado en www.derechopenalonline.com)
4. “La independencia judicial y la persecución al juez Sal Lari” (4/4/2011, publicado en http://nohuboderecho.blogspot.com/2011/04/la-persecucion-al-juez-sal-lari.html y en https://www.facebook.com/note.php?note_id=200563113307826)
5. “La implacable persecución al juez Rafael Sal Lari” (6/4/2011, publicado en www.derechopenalonline.com y en www.pensamientopenal.com.ar)
6. “Patético” (12/4/2011, publicado en www.pensamientopenal.com.ar)
7.” Insólito guro en el tortuoso proceso al Juez Sal Lari” (11/07/2012 publicado en www.pensamientopenal.com.ar y en numerosos medios nacionales y provinciales incluso en la página del CMFPBA).
Finalmente, vale recordar, el nombrado colega redista fue absurdamente sometido a enjuiciamiento y tratamos de acompañarlo no sólo con nuestras declaraciones y permanente palabras de aliento sino con la presencia física de algunos redistas incluso en las audiencias mismas en La Plata (Dres. María Zabala y Fabián Cacivio), debiendo destacarse que dicho proceso de enjuiciamiento político terminó con la absolución, por desistimiento de la Comisión Bicameral y los acusadores particulares, dispuesta por el Tribunal de Enjuiciamiento, tras un trámite absurdo, y con la restitución de Rafael a su cargo y el reintegro de los salarios embargados.
VI.- Acompañamiento al Juez en lo Correccional de Bahía Blanca Dr. José Luis Ares, acusado en un jury de enjuiciamiento por el Fiscal General de aquella ciudad:
Con igual temperamento al caso del colega Sal Lari y frente a la exigencia de nuestros estatutos de defender la Independencia del Poder Judicial, emitimos una declaración denominada «Deploramos el uso del juicio político para perseguir a un juez honrado, capaz e independiente» (el 02/05/2012), la que fue leída en un acto que realizamos en la ciudad de Bahía Blanca junto con otras instituciones que salieron a defender al mencionado magistrado integrante de nuestra entidad, como fueron la Comisión Provincial por la Memoria, la Asociación Judicial Bonaerense y Pensamiento Penal. Además a ese acto público asistieron todos los medios periodísticos locales y algunos nacionales, magistrados y funcionarios y el Presidente del Colegio de Abogados de la Provincia.
VII.- Acompañamiento al Juez del Depto. Judicial de Junín Dr. Mario Ordóñez.
Finalmente, y con la misma orientación que en los casos anteriores, también emitimos una declaración en apoyo al Juez en lo Correccional n° 1 de Junín Dr. Mario Ordóñez, denominada: «Decisiones que ensombrecen el enjuiciamiento de un juez» (el 25/06/2012, publicada en www.asociacionpensamientopenal.com.ar )
VIII.- Presencia en los medios:
Además de las declaraciones públicas realizadas, por escrito, por la entidad en distintos medios periodísticos locales y nacionales (diarios “La Capital” y “El Atlántico” de Mar del Plata, “Ecos Diarios” y “La Voz del Interior” de Tandil-Azul, “Hoy” de La Plata, “Página 12” y “La Nación” de Capital Federal, Radio Atlántica y Brisas de Mar del Plata, Radio América y UBA de Capital Federal) algunos integrantes de la RED fuimos entrevistados por distintos medios periodísticos, lo que nos brindó la posibilidad de expresarnos públicamente y de que la Sociedad Argentina escuchara nuestra voz en temas en los que estatutariamente estamos comprometidos como la Independencia del Poder Judicial y el rol de los jueces en materia de Seguridad.
IX. Adhesiones al Acuerdo para la Seguridad Democrática:
Como lo hiciéramos en el mes de diciembre de 2009, en julio del corriente año adherimos nuevamente a la II Declaración y Recomendación para los Candidatos a la Presidencia de la Nación, en materia de Seguridad, por el Arco institucional “Acuerdo para la Seguridad Democrática” que integran, entre otras entidades, el CELS, LA COMISION PROVINCIAL POR LA MEMORIA y numerosos legisladores y juristas nacionales.
X.- Integración con la Asociación Latinoamericana de Jueces Penales:
También en el curso del corriente año nos hemos integrado a la Asociación Latinoamericana de Jueces Penales, recibiendo dos invitaciones para simposios internacionales en los que se discutieron temas vinculados a la Independencia del Poder Judicial.
XI.- Rediseño mejorado de la Página Web:
A partir de las gestiones realizadas por los asociados Pedro Rodríguez y María Esther Zabala, este año hemos mejorado el diseño de la página web de la entidad, donde ya estamos volcando, no sólo todas nuestras actividades y novedades, sino también importantes artículos científicos y fallos jurisprudenciales, habiendo visitado el portal numerosas personas, lo que, sin duda, constituye un instrumento de comunicación, también importante para nuestra presencia en la sociedad.
XII.- Presentación de Proyecto de Reforma a la Ley de Enjuiciamiento de Magistrados y Funcionarios:
Fruto de los debates mantenidos en el seno de la RED acerca de la última reforma (ley n° 13.661 de enero de 2010) a la Ley de Enjuiciamiento de Magistrados y Funcionarios Provincial –como por ejemplo el que realizamos en el Encuentro celebrado En Tandil en ese año, con las conferencias de los Dres. Gualberto Baistrocchi y Hernán Di Giulio- el último constitucionalista mencionado en forma conjunta con el presidente de nuestra comisión directiva, presentaron en la Legislatura Bonaerense, en el mes de agosto pasado, un proyecto de reforma al art. 34 de dicha normativa, tendiente a evitar la discrecionalidad política en las resoluciones que declaran admisible el pedido de enjuiciamiento, al siguiente tenor:
“ARTICULO 34.- Formulada la defensa o vencido el plazo señalado sin que la misma se produzca, el Presidente del Jurado de Enjuiciamiento citará a los miembros del Jurado en un plazo no mayor de quince (15) días a fin de que se pronuncien respecto de la admisibilidad de la acusación o el archivo de las actuaciones. Para ello el Jurado verificará, además del cumplimiento de los requisitos y presupuestos exigidos en esta ley, la verosimilitud de los cargos, apreciando los elementos de juicio contenidos en el sumario y los suministrados por la acusación y el acusado. La decisión que se dicte deberá ser motivada y contendrá, en caso de admisión, una relación clara, específica, precisa y circunstanciada de los cargos que se imputan al Magistrado y las razones que tornan verosímil la acusación, todo bajo sanción de nulidad. Admitida que fuere la acusación se procederá a la inmediata suspensión del acusado. La resolución no será recurrible excepto cuando medie ausencia de motivación, lo que dará lugar al recurso previsto en el art. 491 del Código Procesal Penal”.
Esto es todo cuanto tenemos para informar.
Esteban Ignacio Viñas Adriana Lucía Nanni
Presidente Vicepresidente
